Масштаб изъятия частной собственности в России измеряется триллионами рублей. Государство пытается повторно приватизировать эти активы, но продажи идут с трудом: на многие предприятия не находятся покупатели, а часть собственности перераспределяется вне открытых торгов.
Масштабы национализации в России — цифры и ведомства
Юридическая компания NSP оценивает, что с 2022 года у частных владельцев изъяли активы на примерно 6,5 триллиона рублей. При этом процесс ускорился: если в 2024 году оценка изъятых активов составляла около 690 миллиардов рублей, то в 2025‑м — уже порядка 3,12 триллиона.
По данным прокуратуры, в 2025 году по её искам в собственность государства перешло имущество более чем на четыре триллиона рублей, включая стратегические предприятия с совместной капитализацией около двух триллионов. Росимущество заявляет, что с 2022 года в доход государства поступило порядка 805 компаний.
Пять юридических моделей изъятия активов
Дела о переходе имущества в собственность государства обычно проходят быстро — от подачи иска до фактического изъятия иногда проходит всего несколько месяцев. Юристы выделяют пять типичных правовых оснований:
- Иск в счёт долга перед государством — фискальная задолженность или компенсация за причинённый экологический и иной вред;
- Обвинения в нарушении антикоррупционного законодательства — имущество признают незаконно нажитым;
- Наличие у владельца иностранного гражданства или вида на жительство, что используется как повод для изъятия стратегических активов;
- Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций;
- Оспаривание результатов приватизации прошлых лет — комбинированные основания в одном иске не редкость.
Куда идут национализированные активы и почему их сложно продать
Официально власти заявляют о задаче не держать и не управлять национализированными предприятиями, а реализовывать их на торгах. На практике доходы от продаж пока не сопоставимы с оценками изъятий: по данным Росимущества, в 2025 году бюджет получил лишь около 84,2 миллиарда рублей от реализации таких активов. В планах Минфина на 2026 год — не менее 100 миллиардов рублей.
Тем не менее найти покупателей трудно: даже значимые активы не всегда вызывают интерес, а сделки часто проходят ниже первоначальных оценок.
Проваленные аукционы и удешевление лотов
Пример — повторные неудачные торги по продаже крупнейшего золотодобытчика, где третья попытка признана несостоявшейся из‑за отсутствия участников. Следующая попытка предполагается в формате голландского аукциона со снижением цены до 50% от начальной (стартовая цена была выставлена на уровне 162 миллиардов рублей). Другие примеры: не удаётся продать лизинговую компанию с ценой около 20 миллиардов, активы оператора коммерческой недвижимости на сумму более 90 миллиардов, а также относительно небольшие региональные предприятия.
Даже продажа крупного аэропорта, которая помогла выполнить частично план приватизации на год, прошла с большой скидкой: первоначальная цель была в два раза выше полученной суммы.
Почему инвесторы не идут на покупки
Основная причина — резкое сокращение инвестиций и ухудшение рентабельности бизнеса в целом. Кредиты остаются дорогими и недоступными, рынок слияний и поглощений снизился до минимальных за двадцать лет объёмов.
Кроме макроэкономических факторов, потенциальных покупателей отпугивают репутационные, юридические и политические риски, связанные со сделками по бывшей частной собственности. Даже при выставлении рыночной цены многие инвесторы предпочитают не связываться с такими лотами.
Передача активов «правильным» владельцам вне торгов
Часть национализированных компаний передаётся в управление или продаётся по сниженным ценам без проведения публичных торгов. В таких случаях контроль над предприятиями концентрируется у компаний, связанных с крупными игроками и государственными банками, — это вызывает вопросы о прозрачности решений.
Эксперты отмечают, что фискальный мотив присутствует, но часто вторичен по отношению к задаче перераспределения активов в пользу выбранных получателей.
Вывод
Масштаб изъятий крупнейший за последние годы, но повторная приватизация пока не восполняет потери бюджета: публичные аукционы часто проваливаются, а часть активов уходит к «правильным» владельцам вне открытых процедур. Это сочетание экономических проблем и осложнённых юридических/репутационных рисков делает рынок национализированной собственности непривлекательным для широкого круга инвесторов.
