Правительство — главный автор принимаемых Госдумой законов

Анализ данных системы обеспечения законодательной деятельности показывает: большинство принятых законопроектов исходят от правительства и президента, тогда как депутатские инициативы проходят значительно реже.

Анализ на основе данных системы обеспечения законодательной деятельности показывает, что Госдума согласовала около 84% правительских и 99% президентских законопроектов. Проходимость депутатских инициатив при этом едва превышает 25%, а в региональных парламентах была примерно на уровне 17%.

Правительство доминирует прежде всего в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще инициируют проекты по социальной политике и вопросам государственного строительства.

Эксперты отмечают, что формальное авторство не всегда отражает реальный источник инициатив: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью.

Выводы

Если цель — предугадывать, какие правила появятся, имеет смысл прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью отдельных депутатов.

Незавершённые инициативы и их судьба

К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1 249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. Их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.

  • Часть инициатив, по мнению аналитиков, специально отложили в преддверии выборов из‑за их непопулярности.
  • Среди отложенных — предложения по утилизационному сбору, повышению налогов и тарифов ЖКХ и ряд спорных запретительных норм, в том числе с жёсткими штрафами за «дискредитацию традиционных российских ценностей».

Аналитики предупреждают, что подобная практика влияет на прозрачность законодательного процесса и на прогнозируемость правовой среды.