Госдума дала правительству право превышать бюджетные лимиты и наращивать госдолг

Депутаты приняли поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют кабмину увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх установленных законом лимитов — изменения приняты в ускоренном режиме.

Что изменилось

Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, дающие правительству право увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх лимитов, зафиксированных в законе о бюджете. Поправки были внесены правительством и приняты в ускоренном порядке — в трёх чтениях за один день.

Согласно новому положению, кабмин сможет наращивать траты сверх запланированных 44 трлн рублей по бюджету текущего года. Также власти получили возможность финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга.

Это необходимо, чтобы оперативно реагировать на изменения, которые теперь происходят не каждый месяц или квартал, а фактически каждый день.

В проекте бюджета правительство заложило сокращение дефицита федеральной казны с прошлогодних 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн, рассчитывая получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов на малый бизнес. Тем не менее к концу мая фактический дефицит достиг примерно 6 трлн рублей — вдвое больше по сравнению с той же датой прошлого года.

Заимствования и обслуживание долга

В 2025 году Минфин планировал привлечь 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита объём заимствований был увеличен примерно до 7 трлн рублей. По закону о бюджете на 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости государственных бумаг; с начала года размещено около 3,1 трлн.

Относительный объём госдолга остаётся невысоким — менее 20% ВВП, однако из‑за высоких процентных ставок обслуживание займа становится дороже. Доля расходов на выплату процентов по государственному долгу в общем объёме трат федерального бюджета в текущем году может приблизиться к 9% и превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение; это примерно вдвое больше, чем в 2021 году.