Правительственная комиссия одобрила поправки в законопроект о штрафах за превышение квот на выбросы. Ранее предусматривалось исчислять санкции в проценте от годовой выручки всей компании; теперь предлагается брать штрафы с конкретного объекта — нарушителя.
Что меняется
- В прежней версии предложения штрафы рассчитывались в процентах от годовой выручки всей компании: например, превышение выбросов до 10% — 0,1–0,2% от выручки, свыше 75% — 4–5% (но не более 5 млн рублей).
- Новая формула предусматривает начисление штрафов с конкретного предприятия или объекта, где зафиксировано превышение квот.
- Вводится отраслевая дифференциация: для теплоснабжения штрафы будут рассчитываться по выручке конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной отрасли — по выручке от реализации добытого угля на конкретном объекте.
- Для субъектов естественных монополий размеры штрафов предлагается уменьшить примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. При нарушениях на нескольких объектах для таких компаний предусмотрен максимальный предел санкций — не более 5% от выручки.
Реакция бизнеса
Некоторые представители деловых сообществ и промышленности критикуют поправки, отмечая, что дифференциация по отраслям и объектам может нарушать принципы равенства перед законом и приводить к несоразмерным наказаниям: даже незначительные отклонения от квот способны повлечь за собой крупные финансовые последствия для отдельных объектов.
Контекст
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Участники программы должны до конца 2026 года снизить объём выбросов более чем на 20%.
