Расходы на развитие системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), отвечающей за фильтрацию интернет‑трафика, должны увеличиться почти до 84 млрд рублей.
Согласно приказу о плане деятельности Минцифры, ведомство намерено к 2030 году нарастить суммарную мощность ТСПУ в 2,5 раза — до 954 Тбит/с. Это необходимо для расширения технического контроля над российским сегментом интернета.
К 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика рунета, фактически обеспечивая его полный технический контроль. На модернизацию и расширение инфраструктуры дополнительно выделят 14,9 млрд рублей, после чего общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд.
Участники телеком‑рынка объясняют, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность: при резком росте объёма трафика часть данных может проходить без фильтрации, из‑за чего блокировки временно перестают работать.
По словам собеседников на рынке связи, подобная ситуация уже возникала, в частности в ночь с 22 на 23 марта, когда в России на некоторое время стали открываться ресурсы, находящиеся в реестре заблокированных. В этот период в систему массово вносили новые правила блокировок, и ТСПУ не выдержала нагрузки.
Как работает ТСПУ и почему возникают сбои
Ранее участники отрасли сообщали, что оборудование ТСПУ, которое используется для интернет‑блокировок, перестаёт справляться с нагрузкой у части операторов связи. В такие моменты у некоторых провайдеров на время начинают работать без ограничений популярные зарубежные сервисы, включая мессенджеры и видеохостинги. Официальные структуры при этом заявляют, что система функционирует в штатном режиме.
«Насколько мы понимаем, регулятору не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью заблокировать все запрещённые ресурсы», — указывают представители одного из магистральных операторов.
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Устройства устанавливаются и обслуживаются под контролем Роскомнадзора и используют технологию DPI (Deep Packet Inspection) для блокировки доступа к сайтам. В случае перегрузки может включаться режим bypass («обход»), при котором часть трафика проходит без фильтрации.
Мнение экспертов о причинах перегрузок
Эксперты, знакомые с работой сети и систем фильтрации, допускают, что перегрузка ТСПУ может быть связана с мерами по замедлению работы мессенджера Telegram.
По их словам, основная нагрузка исходит не от самого мессенджера, а от встроенных прокси‑серверов MTProxy, которые маскируют трафик Telegram под обычные зашифрованные соединения. В результате ТСПУ вынуждена тратить больше ресурсов на анализ такого трафика или блокировать его целиком, просматривая каждый пакет данных.
IT‑эксперт Филипп Кулин полагает, что ТСПУ действительно может перегружаться из‑за MTProxy: прокси этого типа способны генерировать большое количество мелких запросов, с обработкой которых системе трудно справиться. При этом в публично доступных прокси‑программах для Telegram такая функциональность напрямую не заявлена.
Киберадвокат Саркис Дарбинян, в свою очередь, отмечал, что открытых объективных данных, однозначно подтверждающих неспособность ТСПУ справиться с трафиком, нет. По его словам, Роскомнадзор продолжает реализовывать блокировки Telegram и при необходимости обладает возможностью полностью ограничить работу сервиса, поскольку регулятору известны ключевые узлы и типы трафика мессенджера.
Профильные телеком‑каналы также указывали, что регулятор умеет распознавать MTProxy, хотя точность таких механизмов остаётся непостоянной.