Власти обсуждают возвращение выездных виз по образцу СССР
Что именно предлагают
По информации из дипломатических кругов и источников, близких к администрации, обсуждается законопроект о введении так называемых выездных виз — документов, разрешающих поездки граждан за рубеж. Формально инициатива объясняется необходимостью «обеспечения безопасности» россиян за границей.
Ограничения для некоторых направлений
В проекте якобы предусмотрено, что поездки в страны, признанные «недружественными», можно будет совершать лишь организованными группами не менее 10 человек и по заранее утверждённым маршрутам — как это происходило в советский период. Для ряда других государств планируется сохранить возможность индивидуального туризма, но при обязательном оформлении выездной визы.
Исторический фон
Ограничения на выезд за границу существовали в СССР: с 1935 года побег за рубеж приравнивался к измене Родине, а для поездок требовались многочисленные согласования и разрешения через ведомства типа ОВИР. До 1991 года свободный выезд был затруднён административными процедурами.
Юридические и практические ограничения сегодня
Ранее зарубежные визовые ограничения подобного рода официально опровергали. При этом право свободно выезжать и возвращаться в РФ гарантирует статья 27 Конституции; ограничение возможно лишь по законным основаниям, например, при подозрении в совершении преступления. С 2023 года механизм электронной повестки позволяет военкомату оперативно делать человека невыездным после появления повестки в реестре, а за неявку предусмотрены дополнительные ограничения — от лишения возможности управлять автомобилем до ограничений в оформлении самозанятости или сделок с имуществом.
Военное положение и его последствия
Введение запрета на выезд также возможно в условиях военного положения. На данный момент военное положение объявлено в отдельных подконтрольных РФ территориях Украины, где действуют соответствующие ограничения.