Счётная палата в ходе проверки нашла у Роскадастра 214 неиспользуемых помещений общей площадью 148,1 тыс. кв. м и с кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока объекты простаивают, организация продолжает нести расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продажи имущества выполняется формально: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, проданы лишь три — на сумму всего 5,2 млн рублей.
При этом филиалы продолжают арендовать помещения, хотя у компании имеются свободные площади. Расходы на аренду и содержание съёмных площадей в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости, что эксперты Счётной палаты расценивают как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества организация израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Андрей Батуркин.
Субсидии и расходы на оплату труда
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил субсидии в объёме 95,2 млрд рублей. Основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — была направлена на выплату зарплат. За последние два с половиной года расходы на оплату труда выросли примерно на 50 %.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий ушли на выполнение более 10 тысяч договоров и контрактов. При этом 17,8 млрд рублей были оплачены по сделкам с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена.
В качестве примера неэффективных трат аудиторы привели закупку оргтехники: после её поставки в ряде филиалов число оборудованных рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше, чем число сотрудников.
Аудит также выявил, что начальные цены контрактов определялись только на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по результатам проверки
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития организации и принять меры по оптимизации численности, структуры и имущества. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым из субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
