Переход функций по контролю за интернетом к Второй службе ФСБ стал причиной напряжённого противостояния между сотрудниками спецслужбы и гражданскими структурами администрации. По словам бывших высокопоставленных чиновников, именно с требования этой службы начались масштабные отключения мессенджеров и участки сети.
Один из собеседников описал ситуацию как «битву за интернет» между силовиками и чиновниками, выступающими против тотальных запретов. По его словам, спецслужба ищет многочисленные формальные основания для блокировок, которые зачастую кажутся неубедительными, и в итоге решение придётся принимать на самом высоком уровне.
Собеседники отмечают, что усиление роли ФСБ даёт ей новые возможности по сдерживанию инакомыслия и контролю «неконтролируемого общения» граждан. В то же время критики подчёркивают низкий уровень технической подготовки отдельных сотрудников, что приводит к ошибочным и широкомасштабным отключениям сети.
Во время недавних отключений даже ресурсы из так называемых «белых списков», которые должны были оставаться доступными, переставали работать, что усугубляло последствия для пользователей и бизнеса.
Ранее надзор и частичное регулирование интернета выполняли гражданские ведомства: администрация президента, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор. Однако в последнее время наблюдается сдвиг в сторону прямого контроля со стороны силовых структур.
Новая стратегия — блокировка по умолчанию
Эксперты по кибербезопасности отмечают изменение подхода: замену целевых запретов — внесение отдельных сайтов и сервисов в чёрные списки — на стратегию, при которой блокировки становятся мерой по умолчанию. Это повышает риск массовых сбоев и ограничений для широкого круга пользователей.
Хотя руководители президентской администрации и другие высокопоставленные чиновники выражают обеспокоенность возможными политическими и социальными последствиями таких ограничений, у гражданских структур, как утверждают аналитики, мало рычагов, чтобы изменить ситуацию. В современной системе управления многие государственные органы выполняют функции, но не формируют самостоятельную стратегию.
Некоторые специалисты ожидают, что после парламентских выборов в сентябре ограничения в сети могут стать ещё жёстче, поскольку усиление контроля отвечает интересам тех, кто ставит во главу угла безопасность и подавление оппозиционных каналов коммуникации.
Наблюдатели с удивлением отмечают, что за последние годы отношение российских элит к моделям жёсткого цифрового контроля изменилось: меры, которые ещё недавно вызывали ассоциации с чужими практиками, теперь воспринимаются как приемлемые инструменты управления информационными потоками.
