Из законопроекта «Антифрод 2.0» убрали требование подтверждать операции через госмессенджер

Новая редакция законопроекта, намеченная к рассмотрению 9 июня, исключает обязанность подтверждать «значимые действия» через государственный мессенджер. Вместе с тем документ дополнили мерами по компенсации жертв мошенничества и мерами против «револьверной» замены SIM-карт.

Из обновлённой версии законопроекта «Антифрод 2.0», подготовленной к рассмотрению 9 июня, убрали норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для подтверждения «значимых действий». Ранее предполагалось, что через мессенджер будут подтверждать финансовые и другие важные операции.

В Национальном совете финансового рынка указывали на отсутствие в документе чёткого определения «значимых действий» и предупреждали о рисках для информационной безопасности: серьёзный сбой или DDoS‑атака на госмессенджер могли бы парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, включая банковские операции.

Что исключили из законопроекта

  • обязательное подтверждение через госмессенджер Max;
  • обязательную регистрацию на значимых ресурсах только через российскую электронную почту;
  • автоматическую блокировку зарубежных звонков и привязку открытия банковских счетов только к ИНН;
  • обязанность родителей уведомлять оператора при передаче SIM‑карты несовершеннолетнему;
  • нормы по регулированию SIM‑боксов и виртуальных АТС;
  • отдельные способы восстановления доступа к учётным записям на государственных сервисах.

Новые меры в проекте

Законопроект дополнили положением о компенсациях жертвам мошенников: если банк или оператор связи проигнорируют порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.

Также введено ограничение, направленное на борьбу с «револьверной» заменой SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи можно будет не ранее чем через 90 дней после его заключения, чтобы затруднить использование одноразовых SIM мошенниками.

Нормы, которые сохранили

  • запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов;
  • механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО;
  • маркирование звонков из‑за рубежа;
  • создание единой системы учёта банковских карт с увеличением предельного числа карт на одного пользователя до 20.

По оценкам близких к разработке источников, у законопроекта высока вероятность принятия сразу во втором и третьем чтениях.