Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за малым бизнесом и начала применять штрафные меры в отношении предпринимателей, которые переоформляют ИП, чтобы уменьшить налоговые обязательства и обнулить лимиты по НДС, отмечают эксперты.
Правила изменялись в последние годы: с 2025 года компании на упрощённой системе оплату НДС ввели при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. В ответ часть бизнеса стала массово закрывать и повторно открывать ИП. В первом квартале этого года зарегистрировали более 278 тысяч новых ИП и ликвидировали около 236 тысяч.
В Минфине предупреждают, что налоговые органы могут доначислить НДС исходя из реальной деятельности, если переоформление носило цель уклонения от уплаты. По словам члена профсообщества юристов, проверкам уделяют больше внимания, чем раньше.
Если ФНС сочтёт, что переоформление было направлено на сохранение льгот, предпринимателям грозят доначисления, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. Пени начисляются ежедневно по ставке 1/300 ключевой ставки Банка России от суммы долга, поясняет эксперт в области финансов.
Налоговая служба оценивает не сам факт закрытия ИП, а реальную картину бизнеса: проверяют клиентов, сотрудников, адреса, кассы, банковские счета и движение средств. Если предприниматель просто переоформил деятельность без остановки работы, подобную перерегистрацию могут признать фиктивной.
Фон ужесточения
Ужесточение контроля происходит на фоне резкого роста дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Дефицит за четыре месяца составил примерно треть бюджета и почти вдвое превысил показатель за те же даты прошлого года.
Несырьевые поступления выросли на 10%, а сборы НДС после повышения ставки увеличились примерно на 20%. При этом доходы от нефти и газа остались почти на 40% ниже прошлогодних показателей. Эксперты отмечают, что дополнительная сырьевая рента от повышения мировых цен частично смягчает ситуацию, но, по оценкам банковских аналитиков, дефицит в этом году всё равно может превысить запланированные показатели и достигнуть порядка 5–5,5 трлн рублей.