В России предлагают массово строить цементобетонные дороги ради экономии бюджета

План и расчёты

Крупная цементная компания, объединяющая 18 заводов, намерена до конца 2026 года проложить первые 45 участков дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По оценкам, переход на такие покрытия может существенно снизить затраты консолидированного бюджета: за следующие 11 лет экономия может составить сотни миллиардов рублей.

Правительство рассматривает возможность массового применения цементобетона в дорожном строительстве уже в 2025 году. Первый вице‑премьер дал поручения профильным министерствам совместно с отраслевыми структурами оценить экономическую эффективность технологий ЦБП. Минстрой утвердил нормативы, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится примерно на 9–11% дороже, чем километр с цементобетонным покрытием.

Опыт других стран и аргументы сторон

По данным исследований, в России сейчас около 2% дорог (примерно 1,3 тыс. км) имеют цементобетонное покрытие. Для сравнения: в США протяжённость таких магистралей достигает около 26,6 тыс. км (примерно 24,6% от всех трасс), в Китае — около 90 тыс. км (47,2%). Представители отрасли отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением выбирают жёсткие покрытия, поскольку они могут дольше сохранять проезжую часть без капитального ремонта.

Сторонники перехода указывают на значительную экономию в эксплуатации: ежегодные ремонты асфальта приводят к частичным перекрытиям и потерям, а долговечные плиты теоретически снижают такие расходы.

Сомнения по надёжности в российских условиях

В то же время в Росавтодоре выражают опасения по поводу надёжности и долговечности ЦБП в российских климатических условиях. По данным ведомства, эксплуатация бетонных трасс подвержена множеству факторов — от шипованной резины, вызывающей колею и выбоины, до температурных перепадов и воздействия влаги, которые порождают термические напряжения и трещины.

В ряде стран (включая США и около 20 стран ЕС) на законодательном уровне ограничивают использование шипованной резины на цементобетонных дорогах именно из‑за ускоренного износа покрытия.

Эксперт из академической среды отмечает, что бетон — сложный материал для российских условий: ремонт плит обычно требует полной замены участков, а не быстрых локальных вмешательств, как при асфальтовом покрытии. При этом развитие ЦБП поддержит цементный бизнес на фоне трудностей в строительной отрасли.

Бюджетные ограничения и последствия

На фоне дефицита бюджета правительство сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: финансирование в этом году уменьшено на 11 млрд руб. до 432 млрд, а в следующем году — сократится ещё на 20 млрд руб. до 511 млрд. Общие ассигнования на дорожные работы в рамках шестилетнего плана уменьшены на 100 млрд руб. — до 9,1 трлн.

При этом бюджет Росавтодора тоже сокращён более чем на 20 млрд руб.: вместо запланированных 209,5 млрд он составит около 188,8 млрд руб., что может повлиять на темпы и масштаб дорожных работ.