Минцифры обсуждает реформу отрасли связи: регионы могут потерять местных провайдеров в 27 регионах
Сейчас в России работает около пяти тысяч операторов связи, к которым относятся как местные, так и крупные федеральные компании. По данным отраслевых экспертов, региональные игроки обеспечивают примерно 45% рынка широкополосного доступа в интернет. При этом 21% компаний дают годовую выручку менее 100 миллионов рублей, ещё 36% — менее 200 миллионов.
Предлагаемая реформа предусматривает замену существующих 17 видов лицензий на три: базовую, универсальную и генеральную. Их предполагаемая стоимость — 1, 10 и 50 миллионов рублей соответственно. Также обсуждается требование минимального уставного капитала — от 5 миллионов до 1 миллиарда рублей — и расширение охвата территории сетями.
Кроме того, обсуждается обязательная установка системы оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ) до начала предоставления услуг, запрет для индивидуальных предпринимателей заниматься оказанием услуг связи и минимальный ежегодный взнос в резерв универсального обслуживания — около одного миллиона рублей.
По оценке экспертов, в результате реформы в 27 регионах может не остаться ни одного регионального оператора, а в десятках других их число значительно сократится.
Особенно изменения затронут небольшие населённые пункты, где сети создавались местными предпринимателями с небольшим оборотом; также вероятны сложности на территориях, занятых преимущественно местными провайдерами.
Специалисты предупреждают о возможном росте цен на интернет и усилении позиций крупнейших операторов, что приведёт к снижению конкуренции.
Перевод абонентов к крупным компаниям может повлечь сотни миллиардов рублей затрат. Представители отрасли также опасаются сокращения рынка для российского программного обеспечения.
Минцифры заявляют, что окончательных решений по реформе пока нет, ведомство собирает предложения участников рынка. Цель реформы — сохранить на рынке надежные компании, способные инвестировать в модернизацию сетей и повысить качество и доступность услуг.
