Правительственный прогноз: запуск «Силы Сибири‑2» откладывается как минимум до конца десятилетия

Проект макропрогноза правительства РФ показывает, что резкого роста поставок российского газа в Китай не ожидается как минимум до 2030 года, а запуск газопровода «Сила Сибири‑2» и выход на планируемые объемы переносятся на середину 2030‑х годов.

Прогноз правительства: без резкого рывка экспорта газа в Китай до 2030 года

Несмотря на оптимистичные заявления российских властей и руководства «Газпрома», официальный макропрогноз правительства не предполагает скорого запуска нового магистрального газопровода в Китай «Сила Сибири‑2».

Из документа, с которым ознакомились источники, следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет существенно увеличить объемы поставок газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта, который после начала войны и разрыва с европейскими потребителями упал до минимальных уровней с конца 1980‑х годов.

Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт «Газпрома» в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть прибавка составит всего 13,6 млрд кубометров по сравнению с нынешними объемами.

Ставки на «Силу Сибири‑2» и уже согласованные маршруты

Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность около 50 млрд кубометров газа в год. После его запуска совокупный экспорт трубопроводного газа из России в Китай в официальных планах должен был превысить 100 млрд кубометров ежегодно.

Однако из актуального прогноза следует, что рост поставок в Китай будет обеспечен прежде всего за счет уже согласованных и действующих проектов. В 2027 году ожидается ввод в эксплуатацию дальневосточного маршрута на 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» договорился о дополнительных объемах по трубопроводу «Сила Сибири‑1», который был запущен примерно десять лет назад.

Несогласованная цена и сдвиг сроков по «Силе Сибири‑2»

О достижении договоренностей по второй ветке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином власти объявили осенью прошлого года, заявив о «найденном консенсусе» и открытии для российского газа новых рынков.

Однако китайская сторона публично не подтвердила заключение окончательного соглашения по проекту: ни руководство КНР, ни профильные госкомпании не объявляли о финальном одобрении сделки.

По данным источников, ключевым камнем преткновения остается цена сырья. Пекин добивается, чтобы стоимость поставок для него была близка к внутреннероссийскому уровню — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже действующей экспортной цены, которая уже предполагает порядка 40‑процентной скидки и составляет около $258 за тысячу кубометров.

Кроме того, стороны пока не согласовали условия инвестиций в инфраструктуру и конкретные сроки начала поставок. Внутренние оценки «Газпрома» предполагают, что, даже если прокачка по «Силе Сибири‑2» начнется в 2031 году, выйти на проектные объемы удастся не раньше 2034–2035 годов.