Коротко
Власти снизили ожидаемые показатели результата «Единой России» на предстоящих выборах в Госдуму: теперь целевой диапазон по спискам называют в пределах 47–51%.
Как формируются ориентиры
Собеседники, близкие к администрации президента и региональным властям, поясняют, что это не единая федеральная планка, а набор индивидуальных ориентиров для каждого региона: в территориях с более низким рейтингом партии власти показатели тоже ниже, и наоборот.
Главные задачи остаются двумя: не допустить вопросов к легитимности итогов и сохранить за партией конституционное большинство в Госдуме — то есть более 300 из 450 мандатов.
Контекст и сравнение с прошлым
Озвученные ориентиры близки к показателям, о которых ранее говорил секретарь генсовета партии: тогда целью называли получение примерно 55% голосов при явке около 50%. Для сравнения, на выборах 2021 года явка была около 51%: партия получила около 49% по спискам и в итоге около 324 мандатов в нижней палате.
Риски административного давления
Постановка конкретных региональных показателей порождает стимулы для чиновников добиваться результатов не только политическими методами, но и административными. Это может выражаться в вовлечении бюджетных организаций, работе с зависимыми от власти сотрудниками и других практиках, которые уже критиковались в прошлые избирательные кампании.
Хотя формально подобные вмешательства запрещены законом, неформальные ориентиры и планы задают иную логику поведения на местах.
Изменения в законодательстве
Одновременно власти вносят поправки в избирательное законодательство; за последние годы было принято около 20 изменений, которые, по мнению критиков, усложнили участие в выборах и контроль за голосованием.
