Как власти планируют обновить гражданский флот
Правительство намерено списать до 2030 года все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Первоначально на 2026–2030 годы планировалось направить около 290 млрд руб. на льготный лизинг судов, строящихся Объединённой судостроительной корпорацией (ОСК), однако средств в бюджете не нашлось.
Взамен предлагается финансировать программу за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. Ожидается, что эти меры позволят собрать примерно 210 млрд руб.: около трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора. При нынешнем грузообороте надбавка к портовому сбору может дать примерно 42 млрд руб. в год.
Ранее обсуждались и другие варианты использования портового сбора для финансирования крупных проектов, в том числе для строительства ледоколов: небольшое повышение в $0,2 с тонны экспортных грузов могло приносить порядка 10 млрд руб. в год по показателям грузооборота 2025 года.
Утверждённый на ближайшие годы размер портового инвестиционного сбора составляет 11,8 млрд руб. в 2026‑м, 13,5 млрд руб. в 2027‑м и 14,7 млрд руб. в 2028‑м. По оценкам, для удовлетворения интересов судостроителей эту величину пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения. Если финансовая нагрузка на судовладельцев вырастет, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — предупреждает Михаил Бурмистров, глава Infoline‑Аналитики.
Эксперты отмечают, что многие собственники флота могут выйти с рынка, что приведёт к подорожанию услуг оставшихся перевозчиков и переходу грузоотправителей на более дорогие виды транспорта. При существующих бюджетных ограничениях важно искать варианты с менее катастрофическими последствиями для логистики.
