Путин внес в Госдуму договор об углублении союзничества с Южной Осетией

Законопроект о ратификации договора, подписанного 9 мая, предполагает синхронизацию законодательства, создание единого экономического пространства, совместную внешнюю и оборонную политику, а также координацию социальных гарантий и пенсионного обеспечения.

Президент внес в Государственную Думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был зарегистрирован 10 мая.

Договор, подписанный 9 мая сторонами, предусматривает постепенную синхронизацию законодательства Южной Осетии с российским — в том числе гражданского, налогового, трудового и социального права. Взамен Россия берет на себя участие в обеспечении социальных гарантий, пенсионного обеспечения и повышении уровня жизни в республике.

Ключевые положения договора

  • Согласованная внешняя и оборонная политика сторон.
  • Унификация законодательства и создание единого экономического пространства.
  • Свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы.
  • Постепенная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.

Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для требований по стажу и сроку постоянного проживания — эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.

Договор закрепляет взаимное признание официальных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Документ также предусматривает координацию правил внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместное развитие инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства.

Стороны планируют реализовать совместные образовательные программы и культурный обмен, а также рассматривать создание совместной комиссии по правам человека. Договор заключен на неопределенный срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.

Президент подписал распоряжение о назначении заместителя министра иностранных дел Александра Алимова своим официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации.

Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Государственную Думу законопроект о ратификации соглашения между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей, предполагающего координацию пенсионных выплат и социальных гарантий.

Международный контекст

Большинство стран и международных организаций рассматривают территорию Южной Осетии как часть Грузии. Независимость республики признали лишь несколько государств, включая Россию, Никарагуа, Венесуэлу, Науру и Сирию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после конфликта с Грузией, тогда как грузинские власти продолжают считать регион оккупированным.